这是朱由校以前说过的，要用占领将领的姓名来命名新占领的土地，这化龙城便是第一个。消息传出后，明军将领在羡慕之余，更是动心不已，如果以后一座城命名为宗灵城？抚民城？伯陵城？那千秋万代大家都会知道，是谁夺下了这个地方，是谁建设了这个城堡。
而曹文诏其实心里是不大愿意的，因为曹变蛟年纪太小，虽然在和哈萨克汗国的战争中有很大功劳，但化龙城这个名字，寄托了皇帝陛下多少的希冀。如果以后曹变蛟遇到败绩，那可是大家攻讦的好靶子呀。
所以他将此命名诏书先压在自己手中，然后向皇帝上奏，将自己的顾虑详细地写了出来。朱由校看后笑了笑，便另写了一封信，让人送到了北海军区。
曹文诏接到信后打开一看，只有一行字：“他日之过不掩今日之功。”他愣了半晌，对着京城方向磕了几个头，便让人将命名诏书送到化龙城，并把皇帝写给自己的信也一并附上。
曹变蛟接到诏书后，喜极而泣，在看过叔叔送来的皇帝的私信后，更是激动非凡。这可比所谓的丹书铁券要厉害得多了，即便有一天自己造反了，这化龙城的名字也是不会变的。当然，造反什么的，那是不可能的。
不久曹文诏又送来了总参谋部的命令：曹变蛟以化龙城为中心，在周围三百里范围内击败所有的敌人，保护即将移民到此的大明人。总参谋部不想在这时候让曹变蛟去进攻，免得遭遇败绩，于皇帝面上不好看。
曹文诏要求曹变蛟在化龙城周围修造十个以上的城堡，城堡不用大，只需要驻守三百五人即可。在敌人进攻时可以固守待援，而明军反攻时能够阻挠敌军的退路。这样才能最大程度上保护移民，并且威慑此地现存的复杂的势力分布。
这种被动防守并不符合曹变蛟的风格，但在化龙城及其周围，这是最稳妥的办法。虽然明军已经击溃了罗刹人，但这里还有哈萨克汗国的势力，本地的鞑靼人势力，以及罗刹人的残余势力。罗刹人只是些商人，一直和哈萨克人作生意，倒是没有太大的威胁，但哈萨克人和本地的鞑靼人人数较多，明军想要完全占领此地，并且进行移民的话，他们是最大的威胁。
这时就需要李德林出马了，他召集了周围的哈萨克人和鞑靼人，一起来讨论在化龙城周围的势力范围划分问题。
李德林首先开口道：“在化龙城周围五百里范围内，所有可以耕种的地方，都将会成为大明的农耕区，五百里范围外的，大明没有领土要求。”
哈萨克人和鞑靼人都是游牧生活的，所以对农耕倒是没有什么想法。但适宜农耕的地方一般都是土壤肥沃的地方，也是适宜长牧草的地方，现在你要全部占了做农耕区，那我们怎么办，难道都去那种贫瘠的地方放牧？
当下便有哈萨克人和鞑靼人提
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